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　　第一章會(huì)計(jì)法律制度

　　【基本要求】

　　1.了解會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

　　2.熟悉會(huì)計(jì)工作管理體制

　　3.熟悉會(huì)計(jì)檔案管理

　　4.熟悉內(nèi)部控制制度

　　5.熟悉會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　6.掌握會(huì)計(jì)核算的要求

　　7.掌握會(huì)計(jì)工作交接的要求

　　8.掌握會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任

　　【考試內(nèi)容】

　　第一節(jié)會(huì)計(jì)法律制度的概念與構(gòu)成

　　一,、會(huì)計(jì)法律制度的概念

　　會(huì)計(jì)法律制度是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的,，用以調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的各種法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱,。

　　會(huì)計(jì)關(guān)系是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過 程中以及國家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　二,、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

　　我國會(huì)計(jì)法律制度主要包括會(huì)計(jì)法律,、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、 會(huì)計(jì)部門規(guī)章和地方性會(huì)計(jì)法規(guī),。

　　(一)會(huì)計(jì)法律

　　會(huì)計(jì)法律是指由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律,。

　　(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)

　　會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范,。

　　(三)會(huì)計(jì)部門規(guī)章

　　會(huì)計(jì)部門規(guī)章是指國家主管會(huì)計(jì)工作的行政部門即財(cái)政部以及其他相關(guān)部委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定,、命令,，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的、調(diào)整會(huì)計(jì)工作中某些方面內(nèi)容的國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和規(guī)范性文件,，包括國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度及會(huì)計(jì)工作管理制度等,。

　　(四)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)

　　地方性會(huì)計(jì)法規(guī)是指由省,、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)在同憲法、會(huì)計(jì)法律,、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度不相抵觸的前提下,，根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督,、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的規(guī)范性文件,。

　　第二節(jié)會(huì)計(jì)工作管理體制

　　一、會(huì)計(jì)工作的行政管理

　　(―)會(huì)計(jì)工作行政管理體制

　　我國會(huì)計(jì)工作行政管理體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理的原則,。

　　國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作,。

　　(二)會(huì)計(jì)工作行政管理的內(nèi)容

　　會(huì)計(jì)工作的行政管理主要包括：(1)制定國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度;(2 )會(huì)計(jì)市場管理;(3)會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià); (4 )會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。

　　二,、會(huì)計(jì)工作的自律管理

　　我國會(huì)計(jì)工作的行業(yè)自律管理組織主要有中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),。

?。ㄒ唬┲袊詴?huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

　　中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》(以下簡稱“《注冊會(huì)計(jì)師法》”)和《社會(huì)團(tuán)體登記條 例》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，在財(cái)政部黨組和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展行 業(yè)管理和服務(wù)的法定組織,。

　　(二)中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)

　　中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)創(chuàng)建于1980年,，是財(cái)政部所屬由全國會(huì)計(jì)領(lǐng)域各類專業(yè)組織，以及會(huì)計(jì)理論界,、實(shí)務(wù)界會(huì)計(jì)工作者 自愿結(jié)成的學(xué)術(shù)性,、專業(yè)性、非營利性社會(huì)組織,。

　　(三)中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

　　中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是經(jīng)財(cái)政部審核同意,、民政部正式批準(zhǔn)，依法注冊登記成立的跨地區(qū),、跨部門,、跨行業(yè)、跨所有 制的非營利性國家一級(jí)社團(tuán)組織,，是總會(huì)計(jì)師行業(yè)的全國性自律組織,。

　　三、單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理

　　單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理主要包括：(1)單位負(fù)責(zé)人的 職責(zé);(2 )會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(3 )會(huì)計(jì)人員的選拔任用;(4 ) 會(huì)計(jì)人員回避制度,。

　　(一)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)

　　單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),，不得授意指使強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),。

　　(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　單位是否需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)取決于單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡以及經(jīng)營管理的需要等因素。

　　(三)會(huì)計(jì)人員的選拔任用

　　從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書;擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外,，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上的經(jīng)歷;擔(dān)任總會(huì)計(jì)師,，應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)師任職資格后，主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于3年,。國有大,、中型企業(yè)或者國有資產(chǎn)占主導(dǎo)或控股地位的大中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,，不應(yīng)再設(shè)置與總會(huì)計(jì)師職責(zé)重疊的行政副職,。

　　(四)會(huì)計(jì)人員回避制度

　　國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè),、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度,，單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作,。

　　需要回避的直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系,、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系,。